Berichtsvorlage - M/17/0282-01

Sachdarstellung

Analog der Erlassvorgabe der zuständigen Ministerien – Runderlass des ehemaligen NRW-Ministeriums für Schule und Weiterbildung (seit Juni 2017 Ministerium für Schule und Bildung des Landes NRW) und des ehemaligen NRW-Ministeriums für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport (seit Juni 2017 ist für die schulsportrelevanten Angelegenheiten dieses ehemaligen NRW-Ministeriums die Staatskanzlei des Landes NRW verantwortlich) vom 16.05.2012 (ABI. NRW. S. 324) – haben die Oberhausener Schulen am Ende des Schuljahres 2019/2020 den Ausschuss für den Schulsport (AfS) in der Stadt Oberhausen für das Schuljahr 2020/2021 gebildet. Da die am Schuljahresende terminierte konstituierende Sitzung des AfS aufgrund der Corona-Pandemie abgesagt werden musste, wurden die im Rahmen der Sitzung üblichen Neuwahlen per E-Mail-Verfahren durchgeführt.

Dabei wurde der bisherige AfS-Vorstand – bestehend aus Christoph Hegener (1. Vorsitzender), Philipp Hofmann (2. Vorsitzender) und Jan Nahrstedt (Geschäftsführer) – einstimmig wiedergewählt. Die im Schuljahr 2019/2020 aktiven AfS-Mitglieder haben ihre Mitarbeit nahezu vollständig auch für das Schuljahr 2020/2021 zugesagt. Die namentlich im Schuljahr 2020/2021 im AfS mitwirkenden Vertreter*innen der örtlichen Sportvereine und Sportfachverbände, die Mitarbeiter der kommunalen Verwaltung, der schulfachliche Aufsichtsbeamte mit dem Generale Sport, die Berater für den Schulsport, die Vertreterin des Stadtsportbundes sowie die kooptierten AfS-Mitglieder aus Reihen der Sportlehrerschaft sind der Anlage zu entnehmen. Insgesamt setzen sich aktuell rund 50 AfS-Mitglieder für die Förderung, Qualitätssicherung und Weiterentwicklung des Oberhausener Schulsports ein.

Bis zum Beginn der Corona-Pandemie im März 2020 konnten die im Rahmen des Schulsportjahres 2019/2020 vom Ausschuss für den Schulsport auf Stadtebene geplanten und ausgeschriebenen Schulsportveranstaltungen allesamt durchgeführt werden.

Dabei wurden insgesamt 52 Finalrunden der Schul-Stadtmeisterschaften der Schulen ausgerichtet. 4 Grundschulen und 48 weiterführende Schulen erhielten ihre jeweiligen Auszeichnungen in den einzelnen Wettbewerben. Damit fielen damit rund 25 % der schuljährlich im Durchschnitt rund 70 vom AfS ausgerichteten Schul-Stadtmeisterschaften der Corona-Pandemie zum Opfer. Insbesondere waren die Grundschulen betroffen, bei denen der Großteil der Titelkämpfe überwiegend im zweiten Schulhalbjahr durchgeführt wird.

Der Schulwaldlauf, der am 13. Mai 2020 sein 50. Jubiläum feiern sollte, musste aufgrund der Pandemie ebenso wie das zum siebten Mal geplante inklusive Tanzfest für Grund- und Förderschulen, die von den Oberhausener Schulen geplanten und dem AfS gemeldeten 19 (Vorjahr 21) schulinternen Sportfeste sowie die von den insbesondere Grundschulen eigenständig geplanten Turniere im Fußball gänzlich abgesagt werden. Zudem mussten nahezu alle von den Oberhausener Schulen geplanten und fast ausschließlich im zweiten Schulhalbjahr angesetzten 42 (Vorjahr 39) Bundesjugendspielveranstaltungen abgesagt werden.

Auf überregionaler Ebene fiel aufgrund der Pandemie im Rahmen des Landessportfestes der Schulen auf Bezirks-, Landes- und Bundesebene bis auf wenige Ausnahmen der Großteil der Schulsportwettkämpfe im Schuljahr 2019/2020 aus. In den Sportarten Basketball und Handball nahmen allerdings Oberhausener Schulsportmannschaften sehr erfolgreich an den bis Anfang März 2020 ausgerichteten überregionalen Wettbewerben teil. So konnte die Mädchenmannschaft des Bertha-von-Suttner-Gymnasiums (WK 2) den Bezirks- und Vize-Landesmeistertitel im Basketball erringen. Beim Handball-Bezirksfinale belegte das WK 2-Mädchen-Team vom Freiherr-vom-Stein-Gymnasium einen guten 4. Platz.

Bedingt durch die Schulschließungen bzw. den nach den Lockerungen wieder vereinzelt punktuell stattfindenden Unterricht regte der AfS gemeinsam mit seinem Berater im Schulsport-Team Sport- und Bewegungsinitiativen unter Berücksichtigung der Hygienevorschriften, Abstandsregelungen und weiteren behördlichen Vorgaben sowohl innerhalb als auch außerhalb des Unterrichts an. Dabei konnten den Schulen und insbesondere den Schüler*innen zahlreiche Bewegungsanregungen und -angebote vermittelt werden. Die zumeist als Online-Initiativen gestalteten und veröffentlichten Bewegungsideen und Organisationsformen regten an, dass Bewegungsangebote von Kindern und Jugendlichen insbesondere während der coronabedingten Lockdown-Phase von zu Hause aus eigenständig umgesetzt werden konnten.

Nachdem der Oberhausener Schulwaldlauf am 13. Mai 2020 aufgrund der Corona-Pandemie abgesagt werden musste, initiierte der Ausschuss für den Schulsport (AfS) in Kooperation mit der Stadtsparkasse Oberhausen und mit Unterstützung des Stadtsportbundes Oberhausen e. V. im Juni 2020 alternativ erstmals einen Social-Distance-Schulwaldlauf. Ziel dabei war es, so viele Kinder und Jugendliche wie möglich im Rahmen von Schule oder Freizeit innerhalb des vorgegebenen Veranstaltungszeitraums und unter Einhaltung der vorgegebenen Hygienevorschriften, Abstandsregeln und Corona-Verordnungen zum Mitmachen zu bewegen. Dabei haben 710 Schülerinnen und Schüler von sechs Grundschulen und fünf weiterführenden Schulen am 1. Social-Distance-Schulwaldlauf teilgenommen.

Die Heranführung von Kindern und Jugendlichen an den organisierten Sportbereich konnte in Kooperation mit den Oberhausener Sportvereinen im Schuljahr 2019/2020 im Bereich der Allgemeinen Schulsportgemeinschaften, Talentsichtungs-/Trainingsgruppen und sonstigen Fördergruppen mit insgesamt 44 Übungsgruppen (Vorjahr 47 Gruppen) sichergestellt werden. Zum vierten Mal seit dem Schuljahr 2010/2011 konnte in diesem Zusammenhang in Abstimmung mit dem Landessportbund NRW und dem Tennisverband Niederrhein e. V. erfreulicherweise erneut eine Tennis-Talentsichtungsgruppe in Oberhausen installiert werden. Aus organisatorischen und personellen Gründen konnten die bisherigen Talentsichtungsgruppen im Geräteturnen nicht fortgeführt werden.

Ein Großteil der 20 schulinternen Allgemeinen Schulsportgemeinschaften (Vorjahr 18), 7 Talentsichtungs- und Trainingsgruppen (10) und 17 Fördergruppen (19) wurden über die zahlreichen Paten-Vereine/Vereinsabteilungen und weiteren Partner des Ausschusses für den Schulsport über Kooperationsmaßnahmen mit Oberhausener Schulen ausgerichtet.

Aufgrund der Corona-Pandemie musste der Übungs- und Trainingsbetrieb im Rahmen der Schulsportgemeinschaften vorübergehend ausgesetzt werden. Der Großteil der ausgefallenen Einheiten konnte allerdings durch das große Engagement der Übungsleitungen und mit einem nicht unerheblichen organisatorischen Mehraufwand erfreulicherweise nachgeholt werden.

Der Ausschuss für den Schulsport in der Stadt Oberhausen koordiniert weiterhin sowohl die vom Land NRW anerkannten Schulprojekte als auch die in der Regel nicht mehr aus Landesmitteln bezuschussten Talentfördergruppen und unterstützt vor Ort die Arbeit der Projektleiter und Koordinierungsstellen. Die Übungsleiterinnen und Übungsleiter sowie Projektleitungen der Talentfördergruppen werden gezielt aus städt. Haushaltsmitteln unterstützt. Diese Mittel aus dem städt. Haushalt in Höhe von jährlich ca. 13.500,- € werden seit 1970 zur Förderung des Nachwuchsleistungssports bereitgestellt. Der AfS führt mit Zustimmung von Sportausschuss und Schulausschuss diese Förderung vorrangig fort. 

Im Schuljahr 2019/2020 konnten erfreulicherweise wieder allen Trainerinnen und Trainern sowie Übungsleiterinnen und Übungsleitern von 17 Oberhausener Fördergruppen bzw. Schulsportgemeinschaften über das verfügbare Budget für die Schulsportgemeinschaften sowie einer Sonderzahlung des Landessportbundes Nordrhein-Westfalen e. V. (LSB) eine zusätzliche Bezuschussung aus Landesmitteln in Höhe von 230,00 EURO pro Gruppe zugeführt werden.

Die Aufwandsentschädigungen für die Übungsleiterinnen und Übungsleiter der anerkannten Gruppen werden über die Landesstelle Nachwuchsförderung des Landessportbundes NRW entrichtet und vom Land NRW bereitgestellt und betrugen für das Schuljahr 2019/2020 (einschließlich der o. a. Sonderzahlung):

4 Talentsichtungsgruppen 3.600,00 €

3 Trainingsgruppen 2.700,00 €

für schulinterne Schulsportgemeinschaften 8.362,00 €

(6.982,00 Landesmittel zzgl. 1.380,00 € Sonderzahlung)

Gesamtsumme d. Landesfördermittel 14.662,00 €

Das Oberhausener Erfolgsmodell der als Gemeinschaftsprojekt umgesetzten Schüler-Sporthelferausbildung konnte im Rahmen der Sporthelfer 1-Ausbildung im ersten Schulhalbjahr 2019/2020 erfolgreich fortgeführt werden. Am zehnten Durchlauf des vom AfS koordinierten und in Zusammenarbeit mit 13 weiterführenden Schulen, dem SSB und zunehmend mehr Sportvereinen durchgeführten Sporthelfer-Gemeinschaftsprojekts nahmen wieder rund 140 Schülerinnen und Schüler teil. Seit dem Schuljahr 2010/2011 wurden nunmehr bereits rund 1.500 Schüler-Sporthelfer in Oberhausen ausgebildet. 

Darüber hinaus richteten der Ausschuss für den Schulsport in der Stadt Oberhausen (AfS) und der Stadtsportbund Oberhausen e. V. (SSB) in Kooperation mit der Landesregierung Nordrhein-Westfalen und der Sportjugend des Landessportbundes NRW sowie mit Unterstützung der Gesamtschule Osterfeld (GSO) und der Stadtsparkasse Oberhausen im Januar 2020 zum vierten Mal ein Sporthelferforum für Oberhausener Schulen in Oberhausen aus.

Nachdem bereits in den Jahren 2012 für 70, 2015 für 90 und 2018 für rund 100 ausgebildete Sporthelferinnen und Sporthelfer sowie Sportlehrkräfte von weiterführenden Schulen zwei Sporthelferforen an der Gesamtschule Osterfeld durchgeführt wurden, konnten sich die Organisatoren in diesem Schuljahr über 126 Anmeldungen zu der Oberhausener Qualifizierungsmaßnahme freuen.

Gemeinsam mit dem Berater im Schulsport-Team konnten im Schuljahr 2019/2020 neun interessante Lehrerfortbildungsangebote ‚Sport auf lokaler Ebene‘ organisiert und den Oberhausener Sportlehrkräften angeboten werden. Jeweils drei Qualifizierungsangebote fielen aufgrund zu geringer Teilnehmerzahlen bzw. der Corona-Pandemie aus.

Der AfS führte zudem zu Beginn des zurückliegenden Schuljahres 2019/2020 mit seinen Mitgliedern erstmals in seiner Historie eine mehrtägige Klausurtagung durch. Dabei konnten vor dem Hintergrund der aktuellen gesellschaftlichen und schulischen Herausforderungen viele Arbeitsfelder und Themenbereiche umfassend behandelt sowie zeitgemäße Initiativen und Handlungsschritte zur Stärkung der Oberhausener Schulsportstrukturen abgestimmt werden.

Weitere AfS-Aktivitäten im Schuljahr 2019/2020 waren u. a. die Unterstützung des Sportplatz Kommune-Landesprojekts, die Mitarbeit beim zum zweiten Mal durchgeführten Projekt ‚Schwimmförderung für Grundschulen‘, die Initiierung eines zum zweiten Mal ausgerichteten Arbeits-/Informationsmeetings mit den Vorsitzenden der Fachkonferenzen Sport aller Schulen, die Mitarbeit bei der wiederholten Umsetzung des Open Sunday-Projekts, die Fortsetzung der Mitarbeit bei der Konzipierung eines sportpolitischen Handlungskonzepts ‚Bewegung ist Bildung – Bewegte Bildung gemeinsam gestalten‘  (unter Federführung v. Sportentwickler und AfS-Mitglied Simon Schauff) sowie die Unterstützung der Bestandsermittlung von Sportgeräten in von Schulen genutzten Sport- und Turnhallen.

Insgesamt beteiligten sich 4.028 Kinder und Jugendliche (Vorjahr 7.431) an den AfS-Schulsportstadtmeisterschaften im Schuljahr 2019/2020. Unter Berücksichtigung aller AfS-Schulsportangebote werden in der Regel schuljährlich rund 10.000 Kinder und Jugendliche über die AfS-Initiativen erreicht und bewegt. Aufgrund der Corona-Pandemie wurden nach AfS-Einschätzung im Schuljahr 2019/2020 insgesamt rund 50 % weniger Schüler*innen (5.000; davon rund 4.000 über die o. a. Schul-Stadtmeisterschaften und rund 1.000 über die Sporthelfer-Ausbildung und das Sporthelfer-Forum, einige wenige Bezirksrunden, die Schulsportgemeinschaften/Talentsichtung und
-förderung sowie sonstige Projekte/Initiativen) erreicht.

Für die im Rahmen der schulischen Wettkämpfe des Landessportfestes der Schulen anfallenden Kampfrichter- und Transportkosten werden dem Ausschuss für den Schulsport  pro Schuljahr rund 7.500,00 € seitens des Landes NRW zur Verfügung gestellt. Bedingt durch die zahlreichen coronabedingten Veranstaltungsausfälle wurden rund 2/3 der Mittel nicht abgerufen.

Die aufgeführten Strukturen und Sportaktivitäten, die trotz bzw. auch wegen der Corona-Pandemie nachhaltig positiven Einfluss auf die Oberhausener Sport- und Bildungslandschaft auch über den Schulsportbereich hinaus haben, stellen einen Modellfall für das Land Nordrhein-Westfalen dar.

Die trotz zunehmender Belastungen und den Beeinträchtigungen durch die Pandemie im Schulalltag nicht nachlassende Bereitschaft und Kreativität zahlreicher Lehrerinnen und Lehrer der Oberhausener Schulen, die Aufgaben des AfS mitzugestalten und zu fördern sowie einerseits Landesprogramme aber auch andererseits alternative Bewegungsangebote mit Abstand umzusetzen, verdient größte Anerkennung. Einzubeziehen in den Dank sind auch die Fachverbandsvertreterinnen und Fachverbandsvertreter sowie Förderer, die den Ausschuss für den Schulsport in der Stadt Oberhausen unterstützen.

Der AfS-Vorstand dankt zudem den Helferinnen und Helfern bzw. Schiedsrichterinnen und Schiedsrichtern aller Sportvereine, die die Oberhausener Schulsportevents an den Veranstaltungstagen unterstützten sowie der Politik und Verwaltung, der Stadtsparkasse Oberhausen, dem Stadtsportbund Oberhausen, der örtlichen Presse sowie allen weiteren Förderern für die Unterstützung.

Als Anlage ist der umfassende Jahresbericht über das Schuljahr 2019/2020 sowie die Übersicht der AfS-Mitglieder im Schuljahr 2020/2021 beigefügt. Der Jahresbericht für das Schuljahr 2019/2020 inklusive der Auflistung der Schulsportgemeinschaften im Schuljahr 2019/2020 ist zudem im Ratsinformationssystem ‚Allris‘ als Anlage hinterlegt und wird nicht in ausgedruckter Papierform zur Verfügung gestellt.

Weitere Informationen zum Oberhausener Schulsport sind auf der AfS-Internetseite unter www.schulsport-oberhausen.de zu finden.