Berichtsvorlage - M/17/3163-01

Sachdarstellung

Analog der Erlassvorgabe der zuständigen Ministerien – Runderlass des ehemaligen NRW-Ministeriums für Schule und Weiterbildung (seit Juni 2017 Ministerium für Schule und Bildung des Landes NRW) und des ehemaligen NRW-Ministeriums für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport (seit Juni 2017 ist für die schulsportrelevanten Angelegenheiten dieses ehemaligen NRW-Ministeriums die Staatskanzlei des Landes NRW verantwortlich) vom 16.05.2012 (ABI. NRW. S. 324) – haben die Oberhausener Schulen am Ende des Schuljahres 2021/2022 den Ausschuss für den Schulsport (AfS) in der Stadt Oberhausen im Rahmen der konstituierenden Sitzung am 15. Juni 2022 für das Schuljahr 2022/2023 gebildet.

Dabei wurde der bisherige AfS-Vorstand – bestehend aus Christoph Hegener (1. Vorsitzender), Philipp Hofmann (2. Vorsitzender) und Jan Nahrstedt (Geschäftsführer) – einstimmig wiedergewählt. Die im Schuljahr 2021/2022 aktiven AfS-Mitglieder haben ihre Mitarbeit nahezu vollständig auch für das Schuljahr 2022/2023 zugesagt. Die nach dem Schuljahr 2021/2022 ausscheidenden AfS-Fachleitungen in den Sportarten Handball und Schach konnten für das Schuljahr 2022/2023 neu besetzt werden. Die namentlich im Schuljahr 2022/2023 im AfS mitwirkenden Vertreter*innen der örtlichen Sportvereine und Sportfachverbände, die Mitarbeiter der kommunalen Verwaltung, der schulfachliche Aufsichtsbeamte mit der Generale Sport, die Berater für den Schulsport, der Vertreter des Stadtsportbundes Oberhausen e. V. (SSB) sowie die kooptierten AfS-Mitglieder aus Reihen der Sportlehrerschaft sind der Anlage zu entnehmen. Insgesamt setzen sich aktuell 49 AfS-Mitglieder für die Förderung, Qualitätssicherung und Weiterentwicklung des Oberhausener Schulsports ein.

Als AfS-Initiativen im Schuljahr 2021/2022 sind insbesondere die schrittweise Wiederaufnahme des schulsportlichen Wettkampfwesens und der Sporthelfer*innen-Ausbildung sowie die Durchführung von Schulsportveranstaltungen auf lokaler Ebene unter Einhaltung der örtlichen Corona-Schutzvorgaben hervorzuheben. Nach dem pandemiebedingten nahezu kompletten Stillstand im Schulsportschuljahr 2020/2021 konnte sich der AfS im Schuljahr 2021/2022 zudem in Projekten, wie insbesondere der Schulschwimmförderung, einbringen und engagieren.

Die Grundlage der erfolgreichen Arbeit des Ausschusses für den Schulsport ist das große Engagement aller beteiligten Oberhausener Schulen mit ihren Schulleitungen und Lehrkräften. Jedes Jahr werden in der Regel rund 10.000 Schüler*innen erreicht, die sich im Rahmen der AfS-Angebote sowohl im außerunterrichtlichen Schulsportbereich als auch im schulsportlichen Wettkampfwesen sportlich betätigen.

Dabei konnten trotz der Corona-Pandemie vom AfS im Schuljahr 2021/2022 rund 80 Schulsportveranstaltungen koordiniert und ausgerichtet werden. Der AfS führte insgesamt 75 Stadtmeisterschaften der Schulen durch, bei denen 7 Titel an Grundschulen und 68 Titel an weiterführende Schulen vergeben wurden. Im Schuljahr 2021/2022 konnten wieder hervorragende Schulsportergebnisse nicht nur auf Stadt-, sondern ebenfalls auf Bezirks- und Landesebene innerhalb des Landessportfestes der Schulen erzielt werden.

Allerdings konnten im Schuljahr 2021/2022 der Oberhausener Schulwaldlauf und weitere Großveranstaltungen, insbesondere 4 von 5 Schwimmwettkämpfen, wie in den zurückliegenden zwei Schuljahren, coronabedingt nicht durchgeführt werden.

Demgegenüber war es dem AfS möglich, bereits zum zweiten Mal ein Tanzfest für alle Schulformen der Jahrgänge 1-10 zu veranstalten. An dem Gestaltungsfest ohne Wettbewerbscharakter nahmen am Ende des Schuljahres 2021/2022 insgesamt 5 Schulen mit rund 120 begeisterten Schüler*innen teil.

Für die im Rahmen der schulischen Wettkämpfe des Landessportfestes der Schulen anfallenden Wettkampfrichter*innen- und Bustransportkosten wurden dem AfS im Schuljahr 2021/2022 rund 6.500,00 € seitens des Landes NRW zur Verfügung gestellt.

2.287 Kinder und Jugendliche wirkten bei den AfS-Schulsportwettkämpfen im Schuljahr 2021/2022 mit. Die im Vergleich zu den Vorjahren deutlich geringere Teilnahmezahl resultierte einerseits daraus, dass coronabedingt weiterhin deutlich weniger Meldungen bei Schul- und Stadtmeisterschaften eingingen und andererseits daraus, dass im Schuljahr 2021/2022, im Gegensatz zu den vorherigen zwei Schuljahren, kein Social-Distance-Schulwaldlauf stattfand.

Die Heranführung von Kindern und Jugendlichen an den organisierten Sportbereich konnte im Bereich der Allgemeinen Schulsportgemeinschaften und sonstigen Fördergruppen im Schuljahr 2021/2022 mit insgesamt 34 Übungsgruppen (Vorjahr 35 Gruppen) sichergestellt werden. Es wurden dabei im Schuljahr 2021/2022 16 Allgemeine Schulsportgemeinschaften beantragt und genehmigt (Vorjahr 15). Die Gruppen, die seit dem Schuljahr 2010/11 über städt. Mittel für die Übungsleiter-/ Trainer- und Koordinierungstätigkeiten Förderung erhalten, werden seitdem als „Fördergruppen“ bezeichnet. In diesem Bereich wurden im Schuljahr 2021/2022 insgesamt 18 Trainer und Übungsleiter bezuschusst (Vorjahr 20).

Hintergrund: Ab dem Schuljahr 2020/2021 wurde in Nordrhein-Westfalen (NRW) die gemeinsam vom Land NRW, dem Landessportbund NRW und den Sportfachverbänden geplante Neuausrichtung des Konzeptes der Talentsichtung/-förderung umgesetzt. Im Rahmen der Neugestaltung der Nachwuchsleistungsförderung wurden aufgrund der vom Land erhobenen Untersuchungsergebnisse aus dem bisherigen langjährigen Förderprogramm „Talentsuche/-training“ auch die bisherigen Förderrichtlinien für die Einrichtung von Talent- bzw. Landesleistungsstützpunkten einschneidend verändert.

Bereits das von Landesregierung, Landessportbund und den Fachverbänden umgesetzte Talentförderungskonzept 2010-2020 hatte für Oberhausen massive Auswirkungen. Seit dem Schuljahr 2010/2011 wurden in Oberhausen aufgrund der Neuausrichtung der Nachwuchsleistungsförderung in NRW schrittweise sechs der ehemals neun anerkannten Talentstützpunkte in den Sportarten Fußball, Leichtathletik, Schwimmen, Kanu, Rudern und Tennis aufgelöst.

Die damaligen Talentsichtungs- und Talentfördergruppen wurden daher seitdem als Allgemeine Schulsportgemeinschaften (ASG) beantragt und konnten vom AfS in der Mehrzahl nur noch ohne finanzielle Zuwendung des Landes befürwortet werden. Dafür erhielten die Gruppenleitungen Zuschüsse aus den für die Talentförderung zur Verfügung gestellten städtischen Fördermitteln. Die Gruppen, die seit dem Schuljahr 2010/2011 aus städt. Mitteln für die Übungsleiter*innen-/Trainer*innen- und Koordinierungstätigkeiten bezuschusst werden, werden seitdem als „Talentfördergruppen“ bezeichnet.

Die wiederum neu vom Land NRW, dem Landessportbund NRW und den Sportfachverbänden konzipierte Neuausrichtung des Talentförderkonzepts ab dem Schuljahr 2020/2021 hat die Lage in Oberhausen weiter beeinträchtigt. Seitdem sind auch die bis dahin drei verbliebenden Talentstützpunkte in den Sportarten Basketball, Geräteturnen und Badminton weggebrochen. Die dann diese Sportarten betreffenden bisherigen Talentsichtungs- und Trainingsgruppen wurden ab dem Schuljahr 2020/2021 mehrheitlich ebenfalls als ASG beantragt.

So wurden im Schuljahr 2021/2022 zur Heranführung von Kindern und Jugendlichen an den organisierten Sportbereich insgesamt die bereits o. a. 34 Schulsportgemeinschaften (davon 16 schulinterne Allgemeine Schulsportgemeinschaften und 18 Fördergruppen) installiert, die in Kooperation mit rund 30 Paten-Vereinen/Vereinsabteilungen und weiteren Partnern des Ausschusses für den Schulsport sowie den Oberhausener Schulen durchgeführt werden konnten.

Der Ausschuss für den Schulsport koordiniert weiterhin sowohl die vom Land NRW anerkannten Schulprojekte als auch die in der Regel nicht mehr aus Landesmitteln bezuschussten ehemaligen Talentsichtungs-/fördergruppen und unterstützt vor Ort die Arbeit der Projektleiter*innen und Koordinierungsstellen. Die Übungsleiter*innen sowie Projektleitungen der Fördergruppen werden gezielt aus städt. Haushaltsmitteln unterstützt. Diese Mittel aus dem städt. Haushalt in Höhe von jährlich ca. 13.500,- € werden seit 1970 zur Förderung des Nachwuchsleistungssports bereitgestellt. Der AfS führt mit Zustimmung von Sportausschuss und Schulausschuss diese Förderung vorrangig fort. 

Im Schuljahr 2021/2022 konnten erfreulicherweise wieder allen Trainer*innen sowie Übungsleiter*innen der 18 Oberhausener Fördergruppen bzw. Schulsportgemeinschaften über das verfügbare Landesbudget für die Schulsportgemeinschaften sowie einer Sonderzahlung des Landessportbundes Nordrhein-Westfalen e. V. (LSB) eine zusätzliche Bezuschussung aus Landesmitteln zugeführt werden.

Die Aufwandsentschädigungen für die Übungsleiter*innen der anerkannten Gruppen werden über die Landesstelle Nachwuchsförderung des Landessportbundes NRW entrichtet und vom Land NRW bereitgestellt und betrugen für das Schuljahr 2021/2022 (einschließlich der o. a. Sonderzahlung):

Für schulinterne Schulsportgemeinschaften: 15.000,00 €

Sonderzahlung Schulsportgemeinschaften/Fördergruppen: 1.350,00 €

Gesamtsumme der Landesfördermittel: 16.350,00 €

Aus Sicht des AfS sollten in diesem Zusammenhang federführend von den Sportfachverbänden, Oberhausener Sportvereinen und dem SSB Maßnahmen und Strukturen entwickelt werden, um ein für Oberhausen zukunftsorientiertes Talentsichtungs-/Förderkonzept aufzubauen und perspektivisch ggf. wieder die Förderkriterien des Landes NRW für die Einrichtung von Talent- bzw. Landesleistungsstützpunkten erfüllen zu können.

Das Oberhausener Erfolgsmodell der als Gemeinschaftsprojekt konzipierten Schüler*innen-Sporthelferausbildung konnte im Schuljahr 2021/2022 wieder fortgeführt werden. Nachdem die Qualifizierungsmaßnahme im vorherigen Schuljahr 2020/2021 coronabedingt nicht umsetzbar war, erfolgte im nunmehr elften Durchlauf des von AfS und SSB koordinierten und in Zusammenarbeit mit 13 weiterführenden Schulen sowie zunehmend mehr Sportvereinen durchgeführten Sporthelfer-Gemeinschaftsprojekts ein erfolgreicher Re-Start. Über 100 Schüler*innen konnten dabei im Schuljahr 2021/2022 den Sporthelfer*innen-Status erwerben. Damit wurden in Oberhausen seit dem Schuljahr 2010/2011 bereits rund 1.750 Sporthelfer*innen im Rahmen von Schule ausgebildet. 

Im Schuljahr 2021/2022 wurde in die Ausbildung ein Mini-Sporthelfer*innenforum integriert, welches der AfS und der SSB in Kooperation mit der Landesregierung Nordrhein-Westfalen und der Sportjugend des Landessportbundes NRW sowie mit Unterstützung der Fasia -Jansen-Gesamtschule, des Heinrich-Heine-Gymnasiums und der Stadtsparkasse Oberhausen ausrichteten. Damit wurde seit 2012 bereits zum fünften Mal ein Sporthelfer*innenforum in Oberhausen durchgeführt.

Von den lokalen Lehrer*innenfortbildungen Sport konnten im Schuljahr 2021/2022 erfreulicherweise 7 von 9 geplanten Qualifizierungsmaßnahmen stattfinden.

Der AfS übernahm im Schuljahr 2021/2022 in Abstimmung mit dem Bereich 3-3/Schule federführend die Initiierung, Organisation und Koordinierung eines Schulschwimmförderprojektes für die Jahrgänge 4 und 5 in Kooperation mit u. a. der Stadt Oberhausen, den Servicebetrieben Oberhausen (SBO), dem AK Bäder und Oberhausener Schwimmvereinen. Das Projekt fand im Zeitraum 1. bis 23. Juni 2022 an insgesamt 14 Schultagen (jeweils 12:00-15:50 Uhr) in zwei Hallenbädern (Sterkrade und Oberhausen) statt. Insgesamt beteiligten sich 7 Schulen (6 Grundschulen & 1 Gesamtschule) mit 74 Schülern*innen, von denen 40 im Rahmen des Angebots das Seepferdchenabzeichen erwerben konnten (Quote 54 %).

Weitere AfS-Aktivitäten in Zusammenarbeit mit Kooperationspartnern im Schuljahr 2021/2022 waren u. a.

• die Unterstützung der Umsetzung der von der Landesstelle Schulsport NRW ausgerichteten Landesfinals im Fußball und Basketball,
• die Mitarbeit bei der Umsetzung der DFB-Juniorcoach-Ausbildung am Standort Fasia -Jansen-Gesamtschule, die mit Beginn des Schuljahres 2021/2022 gestartet ist,
• die Mitarbeit im Lenkungskreis „Bewegung ist Bildung – Bewegte Bildung gemeinsam gestalten“,
• die Unterstützung der Umsetzung des Open-Sunday-Projekts unter Federführung der Stadt Oberhausen,
• die Unterstützung der Umsetzung des Sportplatz Kommune-Landesprojekts / Ferienangebots auf der SSB-Sport- und Freizeitanlage,
• die Unterstützung der Umsetzung des Sportgutscheine-Projekts unter Federführung des SSB in Zusammenarbeit mit der Stadt Oberhausen,
• die Präsentation des AfS-Jahresberichts 2020/2021 im Sportausschuss und im Schulausschuss sowie
• die Durchführung eines AfS-Aktionstags im September 2021.

Die aufgeführten Strukturen und Sportaktivitäten, die trotz bzw. auch wegen der Corona-Pandemie nachhaltig positiven Einfluss auf die Oberhausener Sport- und Bildungslandschaft auch über den Schulsportbereich hinaus haben, stellen einen Modellfall für das Land Nordrhein-Westfalen dar.

Der AfS-Vorstand dankt den Helfer*innen bzw. Schiedsrichter*innen der Oberhausener Sportvereine für deren Engagement bei den einzelnen Schulsportevents sowie der Politik und Verwaltung, der Stadtsparkasse Oberhausen, dem SSB, der örtlichen Presse sowie allen weiteren Förderern für die Unterstützung.

Der Jahresbericht für das Schuljahr 2021/2022 inklusive der Auflistung der Schulsportgemeinschaften im Schuljahr 2021/2022 sowie die Übersicht der AfS-Mitglieder im Schuljahr 2022/2023 sind als Anlagen im Ratsinformationssystem „Allris“ hinterlegt und werden nicht in ausgedruckter Papierform zur Verfügung gestellt.

Weitere Informationen zum Oberhausener Schulsport sind auf der AfS-Internetseite unter www.schulsport-oberhausen.de zu finden.