Berichtsvorlage - M/16/3371-01

Sachdarstellung

Der Wochenmarkt in Alt-Oberhausen findet traditionell seit vielen Jahren auf dem Altmarkt und bei Bedarf auch auf der Marktstraße statt. Seit dem 01.01.2017 wird der Wochenmarkt wieder durch die Stadt Oberhausen, Fachbereich 2-4-20/Verbraucherschutz organisiert und betreut. Zuvor wurde dieser mehrere Jahre durch das CityO.- Management e. V., ehemals TMO GmbH, veranstaltet.

Zurzeit findet der Wochenmarkt in Alt-Oberhausen in der Oberhausener Innenstadt auf dem Altmarkt am Dienstag, Donnerstag, Freitag und Samstag, in der Zeit von 08:00 Uhr - 13:00 Uhr statt. Die Grundversorgung mit Obst, Gemüse, Backwaren, Wurst- u. Fleischwaren, Fisch, Eier u. Geflügelwaren, Blumen etc. ist grundsätzlich vorhanden. Das gesellschaftliche und konsumtive Verhalten hat sich aber in den letzten Jahren verändert. Hinzu kommt, dass die Zahl der Markthändler geringer wird. Das hängt damit zusammen, dass die jüngere Generation immer weniger Interesse hat, die Geschäfte auf den Märkten weiterzuführen

Auf dem Wochenmarkt in Alt-Oberhausen nehmen zurzeit ca. acht Dauer- und vier Tageshändler teil. Ein Blumenhändler hat sein Geschäft aus gesundheitlichen Gründen aufgegeben. Die Nahversorgung der Bürger und Bürgerinnen in der Innenstadt von Alt-Oberhausen ist weiterhin sichergestellt. Obwohl der Mittwoch seit der Übernahme der Stadt Oberhausen am 01.01.2017 als Markttag weggefallen ist, erfreut sich der Oberhausener Wochenmarkt großer Beliebtheit. Seit Januar 2018 stehen zudem alle Markthändler ausschließlich auf dem Altmarkt, um dem Wochenmarkt ein einheitliches Bild zu geben. Die Marktstraße wird nur bei Sonderveranstaltungen auf dem Altmarkt, wie z. B. dem Stoffmarkt und dem Weihnachtswald, als Ausweichfläche in Anspruch genommen.

Es ist davon auszugehen, dass der Einzug der Arbeitsagentur Oberhausen in das zur Zeit im Bau befindliche Jobcenter Ende des Jahres 2018 bzw. Anfang des Jahres 2019 eine weitere Belebung der Innenstadt und damit auch des Wochenmarktes in Alt-Oberhausen auf dem Altmarkt bewirken wird. Auch der geplante Umbau des in der unmittelbaren Nähe befindlichen ehemaligen Kaufhof-Gebäudes in ein Geschäftshotel wird sich positiv auf die Entwicklung der Oberhausener City auswirken.

Die vorgenannten Veränderungen haben auch Auswirkungen auf den Wochenmarkt in Oberhausen, auf die wir u. a. mit der nachfolgenden Konzeption reagieren wollen. Daneben wird zurzeit auch geprüft, ob durch weitere Veränderungen der Rahmenbedingungen, wie  z.B. der Verschiebung der Geschäfts-zeiten auf den Wochenmärkten, positiv und nachhaltig Einfluss auf das Verhalten der Verbraucher genommen werden kann.

Ab dem 04.05.2018 wird der Frischemarkt „Grüner Freitag“ auf dem Wochenmarkt Alt-Oberhausen am Altmarkt durch den FB 2-4-20/Verbraucherschutz in Kooperation mit den Veranstaltern des Feierabendmarktes eingeführt. Hierbei handelt es sich um eine Kombination aus dem bestehenden Wochenmarkt und einem Spezialmarkt. Hauptsächlich dient der Zusammenschluss zur attraktiveren Gestaltung des Oberhausener Wochenmarktes auf dem Altmarkt. Das Angebot wird sich von Obst und Gemüse, Kartoffeln, Backwaren, Geflügel- und Eier, Fleisch- und Wurstwaren, Blumen, Käse, Fisch bis zu Foodtrucks, Spezialitäten, Marmeladen, Liköre, Honig, Trockenfrüchte, Nüsse, Weinausschank etc. ausbreiten. Für Sitzgelegenheiten wird ebenfalls gesorgt sein. Damit wird der „Grüne Freitag“ einerseits eine attraktive Nahversorgung der Oberhausener Mitbürgerinnen und Mitbürgern sicherstellen, andererseits ein Ort und Treffpunkt zum Verweilen und Austausch mit Nachbarn, Bekannten, Freunden, Kollegen usw. mit guter Aufenthaltsqualität bieten. Für den Bürger wird es den Anschein machen, als handelte es sich um einen gemeinsamen Markt. Rein rechtlich bleibt dieser aber getrennt. Der Wochenmarkt bzw. der Spezialmarkt wird in Absprache und Zusammenarbeit mit der Stadt Oberhausen und den Veranstaltern des Feierabendmarktes beschickt. Als Veranstaltungstage werden der 1. und 3. Freitag im Monat, zunächst für die Zeit von Mai - Oktober 2018, festgesetzt.

Die Öffnungszeiten des Oberhausener Frischemarktes „Grüner Freitag“ sind auf 10:00 - 16:00 Uhr festgelegt worden. Den Markthändlern wird der Verkauf bereits ab 09:00 Uhr gestattet. Als Marktfläche wird der nördliche Teil des Altmarktes, sowie das Stück Marktstraße direkt vor dem Altmarkt festgelegt bzw. festgesetzt. Der südliche Teil des Altmarktes wird seitens der Stadt, für die Veranstalter des Feierabendmarktes als Spezialmarkt festgesetzt. In der Festsetzung wurden Veränderungen der Veranstaltungstage, -zeit und -fläche entsprechend geändert.

Im Vorfeld hat der Bereich 2-4/Bürgerservice, Öffentliche Ordnung die Dauerhändler des Wochenmarktes auf dem Altmarkts und den Vertretern und Vertreterinnen der Markthändler in Oberhausen Mitteilung über den geplanten Frischemarkt „ Grüner Freitag“ schriftlich informiert. Auf die Vorschläge der Marktbeschicker wurde durch gemeinsam beschlossene Kompromisse eingegangen. So wurde u. a. vereinbart, dass die Marktveranstaltung zwar von 10-16 Uhr stattfindet, der Verkauf aber bereits um 09:00 Uhr starten darf. Im Umkehrschluss darf niemand vor 16:00 Uhr den Verkauf einstellen, zusammenpacken oder das Marktgelände verlassen. Die  jetzigen Dauerbeschicker in Alt-Oberhausen werden bei den weiteren Veränderungsprozessen des Wochenmarktes mit eingebunden. Der Bereich 2-4/Bürgerservice, Öffentliche Ordnung hat sich bei der vorliegenden Konzeption vom Bereich 4-6/Recht juristisch  beraten lassen. Es geht hierbei in erster Linie um die Attraktivierung des Oberhausener Wochenmarktes am Altmarkt. Es gelten weiterhin die allgemeinen Gebühren der Wochenmarktsatzung der Stadt Oberhausen.