Berichtsvorlage - B/16/1661-01

Sachdarstellung

Der Jugendhilfeausschuss wird mit diesem Bericht über die diesjährigen Ferienangebote für Kinder und Jugendliche freier Träger sowie des Bereiches 3-1/Kinder, Jugend, Bildung/Jugendförderung  in Oberhausen informiert.

In den Schulferien sollen Kinder und Jugendliche Angebote erhalten, ihre freie Zeit erlebnisreich und fördernd zu gestalten. Zielgruppe sind insbesondere Kinder und Jugendliche, die nicht mit ihrer Familie in den Urlaub fahren können. Bei den jüngeren Kindern ist zudem der Aspekt der verlässlichen Betreuung hervorzuheben.

Um eine umfassende Aufstellung zu erhalten, wurde eine Abfrage bei den freien Trägern der Jugendhilfe über deren Ferienangebote durchgeführt.

Städtische Angebote

Ferienspiele:

Entwicklung

Seit vielen Jahrzehnten sind die städtischen Ferienspiele fester Bestandteil der Ferienangebote in Oberhausen. Begonnen wurde in den Sommerferien mit Standorten auf Sportplätzen, an denen bis zu 300 Kinder in der Zeit von 09:00 – 13:00 Uhr betreut wurden.  In den vergangenen 15 Jahren hat sich das Angebot der Ferienspiele weiter entwickelt. So wurden im Jahr 2005 erweiterte Betreuungszeiten, die je nach Bedarf der Eltern gebucht werden können, eingeführt.

Heute sind die Ferienspiele ein verlässliches Betreuungsangebot für Kinder im Alter von 6-12 Jahren, das in den Oster-, Sommer- und Herbstferien an insgesamt 41 Standorten im gesamten Stadtgebiet durchgeführt wird.

Erstmals in den diesjährigen Osterferien wurde das Ferienangebot des Vereins zur Betreuung von Schulkindern in die Ferienspiele integriert. Daher wurden die Ferienspiele in den Oster- und Herbstferien um jeweils fünf Standorte erweitert. 

Für das Jahr 2016 sind folgende Teilnehmerplätze aufgrund der bisherigen Erfahrungen geplant:

Teilnehmerplätze:

Betreuungsvarianten und Teilnehmerbeiträge

Um eine individuell optimale Betreuung gewährleisten zu können, bieten die Ferienspiele in allen Ferien drei verschiedene Betreuungszeiten an:

Classic09:00 – 13:00 Uhr

XL07:30 – 14:00 Uhr

XXL07:30 – 16:00 Uhr

Die Teilnehmerbeiträge richten sich nach der gebuchten Betreuungszeit. Geschwisterkinder zahlen jeweils den um die Hälfte ermäßigten Teilnehmerbeitrag. Für Bezieher von staatlichen Transferleistungen gibt es Ermäßigungen. Zu den langen Betreuungszeiten (XL und XXL) kann ein Mittagessen dazu gebucht werden.

Eine Übersicht über die Teilnehmerbeiträge und die Ermäßigungen gibt die Anlage 2.

Mitarbeiter

Zur Betreuung der Kinder bei den Ferienspielen wird eine große Zahl an Honorarkräften  benötigt.

Ostern:55 Teamer18 Leitungen

Sommer 1152 Teamer30 Leitungen

Sommer 280 Teamer16 Leitungen

Herbst62 Teamer18 Leitungen

Der Fachbereich Jugendförderung bildet die Teamer und Leitungen in mehreren Schulungen zur Aufsichtspflicht, in Erster Hilfe und zu vielen pädagogischen Themen fort. Zudem bereiten sich die Honorarkräfte in mindestens drei Teamtreffen, die ebenfalls verpflichtend sind, am Standort auf ihre Aufgabe vor.

Eine detaillierte Übersicht über das Schulungsprogramm gibt die Anlage 3.

Da es sich bei einem großen Teil der Mitarbeiter um Jugendliche bzw. junge Erwachsenen im Alter von 16 – 20 Jahren handelt, leisten die Ferienspiele durch die angebotenen Schulungen und die pädagogische Anleitung auch einen Beitrag zur Persönlichkeitsentwicklung vieler junger Menschen. Daher findet durch die große Anzahl der Mitarbeiter eine erhebliche Förderung des Ehrenamtes statt. Die Teamer/Leitungen erhalten eine Aufwandsentschädigung zwischen 20,00 EUR und 96,00 EUR pro Tag, je nach Stundenumfang und Funktion.

Inhalte

Obwohl die Ferienspiele an den meisten Standorten Räumlichkeiten in Schulen bzw. im Offenen Ganztag und Sporthallen nutzen, ist das vorrangige Ziel der Ferienspiele, neben der verlässlichen Betreuung, den teilnehmenden Kindern erlebnisreiche Ferien zu bieten, die sich deutlich vom Schulalltag abheben. Dazu gehören neben den Angeboten, die durch die Ferienspielmitarbeiter vorbereitet und durchgeführt werden, auch spezielle Angebote durch externe Fachleute. Es werden Workshops zum Thema Märchen, Trommeln, Akrobatik, Falknerei und einigen anderen erlebnisorientierten Themen angeboten.

Durch eine Kooperation mit der STOAG besteht für die Gruppen die Möglichkeit, mit dem ÖPNV die verschiedenen Aktionsorte der Ferienspiele zu besuchen und an den dortigen Aktivitäten teilzunehmen: Ausflüge zum Haus Ripshorst, um dort an Workshops zum Thema Natur teilzunehmen, ein Besuch der Lichtburg Oberhausen zur Kinovorstellung nur für Ferienspielkinder oder ein Besuch im Gasometer.

In den Sommerferien besteht für alle Standorte die Möglichkeit einen Tagesausflug zu unternehmen, an dem alle Kinder, unabhängig der gebuchten Betreuungsvariante, teilnehmen können. Ziele der Tagesausflüge sind z. B. Freizeitparks und Zoos.

Die Ferienspiele sind für viele Kinder ein unverzichtbarer Bestandteil ihrer Ferien, um diese erlebnisreich zu gestalten.

Action Guide

Entwicklung:

Der Action-Guide ist seit 1987 fester Bestandteil im Rahmen der städtischen Ferienangebote und ergänzt die Betreuung durch die Ferienspiele.

Mit dem Erwerb der so genannten „Action-Card“ können Jugendliche aus einem umfangreichen Veranstaltungsheft, überwiegend in den Sommerferien, vielfältige Freizeit-Angebote eigenständig auswählen. Es werden Kurse in Form von ein- oder mehrtägigen Workshops und in Form von Fahrten angeboten, zusätzlich besteht die Möglichkeit kostengünstig an weiteren Freizeitaktivitäten teilzunehmen.

Zahlreiche Vereine und auch private Kooperationspartner ermöglichen dies mit ehrenamtlicher Arbeit und Angeboten zu besonders günstigen Konditionen; teilweise weit unter den Selbstkosten.

Im Rahmen einer umfangreichen Evaluation der Angebote des Action Guide wurden in diesem Jahr einige Änderungen vorgenommen.

Änderung der Altersstruktur

Bisher richtete sich das Programm des Action-Guide an Kinder und Jugendliche zwischen 6 und 27 Jahren. Hier erfolgt nun aufgrund der Erfahrungen eine Fokussierung auf die Altersgruppe 10 bis 20 Jahre.

Die Zielgruppe der jüngeren Kinder (6 bis 12 Jahre) wird über das Ferienangebot der „Ferienspiele“ vollumfassend abgedeckt. Hier legen die Erziehungsberechtigten besonderen Wert auf eine verlässliche und längere Betreuung der Kinder.

Von den über 20jährigen wurde der Action-Guide in den vergangenen Jahren nicht mehr nachgefragt.

Innerhalb der „neuen“ Zielgruppe des Action-Guide erfolgt eine Aufteilung in zwei Altersgruppen: 10 bis 13 Jahre und 14 bis 20 Jahre. Die inhaltliche Programmgestaltung wurde auf diese beiden Gruppen zugeschnitten. Bei der Zielgruppe 10 bis 13 Jahre fanden neben den Bedürfnissen/Interessen der Kinder, auch der Wunsch der Eltern nach zuverlässigen (mehrtägigen) Angeboten Berücksichtigung.

Änderungen in der Kursgestaltung

Bei der diesjährigen Kursgestaltung wurden im Besonderen die Anregungen und Wünsche aus den Beteiligungsprozessen mit Kindern, Jugendlichen und Kooperationspartnern berücksichtigt.

Beispielhaft einige neu entwickelte Angebote:

•      „ Dein eigener Song“: In diesem Kurs schreiben die Jugendlichen gemeinsam mit einem Musikpädagoge und einem Komponisten Liedtexte, hinterlegen diese mit Musik und nehmen diese im mobilen Tonstudio auch auf.
•      „Cosplay Shooting“: Dieser Kurs aus dem Bereich der „Manga-Jugendkultur“ wird in Kooperation mit dem Theater Oberhausen durchgeführt.
•      Ein „Longboard-Workshop“ im Parkhaus 8 des Centro: Hier sind eine Gruppe junger Erwachsener (in der Vereinsgründungsphase) der neue Kooperationspartner.
•      „Segway“: Im OLGA-Park können, im geschützten Rahmen, Jugendliche mit der Segway-Agentur “Vorwärts” die Segways ausprobieren.
•      „Jugger“: Dies ist eine Team-Sportart aus dem Life-Rollen-Spiel. Der „Jug“ muss in ein Tor gesteckt  werden. Es ist eine Kombination aus Rugby und ritualisierten Kämpfen nach strengen Regeln. Der Kooperationspartner ist hier das „manni-Mobil“ des Evangelischen Jugendreferats.
•      „Warum sind Sie angezogen wie ein Tiger ???“ (Monty Python): Ein Workshop zur Selbstreflexion und der Erkundung, was „glücklich macht“ – kurz ein Angebot zur Steigerung des Selbstwertgefühls. Als Kooperationspartner konnte die Agentur „Einfach glücklich“ von Almut Niemann gewonnen werden.

Darüber hinaus werden 2016 12 Fahrten für Jugendliche (ohne Elternbegleitung) mit hohem Aktivitätsanteil und/oder Kulturanteil angeboten. Die Ziele wurden erstmals von einem jungen Team selbst ausgewählt und organisiert.

Beispiele:

• Sportpark Gelsenkirchen (Bubble Ball, Poolball, Arrow-Tag)
• Städtetour nach Köln mit einem Minecraft Workshop (in Kooperation mit der SK-Stiftung Jugend und Medien)
• Städtetour nach Amsterdam – Erkundung der Stadt nach eigenen Wünschen
• Unser besonderes Highlight: Ein 5-tägiges Fantasy-Camp in Rotenhain unter Leitung des Waldritter e.V.

Zusätzlich wurden „Specials“ eingeführt:

1. Der Action-Guide eröffnet seine Saison mit einer Veranstaltung im Place2be: Im Rahmen einer Disco gibt es umfangreiche Informationen zu allen Programmpunkten des Action-Guide.

2. Schwerpunkt „Schwimmen“:

• Der AQUApark und der Revierpark Vonderort ermöglichen in den gesamten Ferien einen Eintrittspreis mit 50% Ermäßigung.
• Die OGM bietet in den städtischen Hallenbädern vier kostenlose „Action-Tage“ mit Animation und Spielen an.

3. Schwerpunkt „Kino-Events“ in Kooperation mit der Lichtburg, den Kinderfilmtagen, Aufgedreht und dem Kulturrucksack:

• Eine besondere Vorpremiere mit Überraschungsgast für die Zielgruppe 10 bis 13 Jahre, sowie ein Double-Action-Filmevent für die 14- bis 20jährigen für je 150 Action-Card-Inhaber kostenfrei angeboten.
• 3 „Kritiker-Workshops“ bieten kostenloses Vergnügen.

Das komplette „Action-Heft“ mit allen Informationen und allen Projekten findet sich in  Anlage 4 (10-13 Jahre) und Anlage 5 (14-20 Jahre).

Kosten und Plätze:

Die Action-Card kostet 7,50 EUR, für Geschwisterkinder 5,00 EUR.

Es werden 62 Kurse und 12 Touren in den Sommerferien angeboten.

In den Herbstferien werden 2 weitere Touren angeboten.

Die Preise für die Kurse schwanken zwischen 0,00 EUR und max. 85,00 EUR (Fantasy-Camp). Sie bewegen sich hiermit auf vergleichbarem Niveau der Nachbarstädte für ähnliche Angebote.

Es stehen insgesamt 1020 Plätze zur Verfügung.

Ausblick Ferienspiele und Action-Guide:

Die beiden umfangreichen Ferienprojekte des Fachbereiches Jugendförderung der Stadt Oberhausen haben eine lange Tradition. Durch den professionellen und persönlichen Einsatz der durchführenden Mitarbeiter/innen gelingt es, diese Projekte den sich ändernden Herausforderungen stetig und flexibel anzupassen. Der stetige Austausch mit den Teilnehmern, den Betreuern und den Kooperationspartnern sorgt dafür, dass der „Puls der Zeit“ erkannt wird. So werden Fragebögen evaluiert und feste Austausch- und Reflexionsrunden installiert. Die Frage: „Tun wir das Richtige und tun wir es richtig?“ steht dabei immer im Vordergrund.

Das Ziel, verlässliche, kostengünstige und erlebnisreiche Angebote der informellen Kinder- und Jugendbildung für alle Kinder und Jugendliche in Oberhausen anzubieten, und damit die bereitgestellten Mittel zielgerichtet einzusetzen, wird auch in den nächsten Jahren leitend sein.     

Angebote freier Träger der Jugendhilfe

Die in der AG Jugendarbeit vertretenen Träger der freien Jugendhilfe in Oberhausen wurden angefragt, ihre Ferienangebote aufzulisten, um so dem Jugendhilfeausschuss einen guten Gesamtüberblick der breit gefächerten Angebote für Kinder und Jugendliche in den Schulferien geben zu können. Da bei einigen Trägern die Planungen für die anstehenden Ferien noch nicht abgeschlossen waren, wird es hier noch Ergänzungen geben.

Bereits die 10 Einrichtungen, die ihre Planungen rückgemeldet haben, kommen auf 14 Kinder- und Jugendfreizeiten im In- und Ausland, so wie 20 überwiegend mehrtägige Aktionen vor Ort in den Sommerferien. In den Herbstferien kommen noch einmal 3 Freizeiten und 10 mehrtägige Aktionen vor Ort hinzu.

Die freien Träger bieten ihren Kindern und Jugendlichen attraktive Ziele z.B. in Italien, Spanien und den Niederlanden. Die Angebote zeichnen sich durch umfangreiche Programme aus, die viel Platz für gemeinsames Spielen, Entdecken und Kreativität lassen. Begleitet werden die Freizeiten von pädagogischen Mitarbeitern, Honorarkräften und Ehrenamtlern, die größtenteils auch in den jeweiligen Einrichtungen groß geworden sind. Die Freizeiten bieten vielen Kindern und Jugendlichen die Chance, den Alltag zurückzulassen und ein anderes Land kennen zu lernen.

Auch die Ferienangebote hier vor Ort bilden Highlights gegenüber dem Alltag. Mit viel Kreativität entwickeln die freien Träger besondere Erlebnisse für die Daheimgebliebenen. Dabei werden die Kinder und Jugendlichen bei der Erarbeitung und Gestaltung der Aktionen beteiligt.

Darüber hinaus beteiligen sich einige Jugendhäuser auch an den städtischen Ferienspielen und stellen hierzu ihre Räumlichkeiten zur Verfügung.

Einen Überblick über die rückgemeldeten Angebote mit Hinweisen zu Dauer und Kosten gibt  Anlage 6.

Weitere Angebote außerhalb der offenen Kinder- und Jugendarbeit

Neben den bisher aufgeführten Ferienangeboten der städtischen Jugendförderung gibt es natürlich noch eine Vielzahl an weiteren Ferienangeboten für Kinder- und Jugendliche, die über Sportvereine, Kirchengemeinden, weitere freie Träger und Institutionen angeboten werden.

Als weiteres städtisches Angebot ist noch auf die MULTI – Internationale Jugendbegegnungen hinzuweisen, die dieses Jahr in Oberhausen stattfindet. Auch hierüber wird Oberhausener Kindern und Jugendlichen ein erfahrungsreiches Ferienprogramm geboten.

Inklusion

Das Thema Inklusion rückt auch bei den Ferienangeboten immer mehr in den Focus. So können seit 2011 Kinder mit Handicap an den regulären Ferienspielen teilnehmen. Eine enge Kooperation mit den Offenen Hilfen Alsbachtal macht dies möglich.  Das gemeinsame Ziel ist es, allen Kindern in Oberhausen eine Teilnahme an den regulären Ferienspielen zu ermöglichen und bei Bedarf einen (oder mehrere) zusätzliche Integrationshelfer im entsprechenden Ferienspiel-Team einzusetzen, um eine der Behinderung entsprechende Versorgung gewährleisten zu können. Hier kooperieren die Ferienspiele mit den Offenen Hilfen Alsbachtal e.V. Im Jahr 2015 haben bereits 19 Kinder dieses Angebot genutzt. In 2016 werden zudem in den Oster- und Herbstferien an den Standorten Schillerschule in Kooperation mit den Offenen Hilfen Alsbachtal e.V. Projekte durchgeführt, an denen Kinder mit schwereren Behinderungen teilnehmen, die bisher nicht erreicht wurden. An diesem Projekt nahmen in den Osterferien 40 Kinder ohne und acht Kinder mit Behinderung teil.

Beim Action-Guide werden ab der Saison 2016 grundsätzlich alle Kurse „inklusiv“ angeboten, d.h. der Action-Guide steht ALLEN Kindern und Jugendlichen offen. Auch hier besteht eine enge Kooperation mit den Offenen Hilfen Alsbachtal e.V.

Auch die freien Träger der Jugendhilfe beachten diesen Aspekt und stellen ihre Angebote darauf ab.

Flüchtlinge

Auch in den vergangenen Jahren haben Kinder aus Flüchtlingsfamilien an den verschiedenen Ferienangeboten teilgenommen.  Die Zahl der Kinder aus Flüchtlingsfamilien ist bekanntermaßen im vergangenen Jahr stark angestiegen. Ziel ist es, auch diesen Kindern die Teilnahme an den Ferienangeboten zu ermöglichen, hierüber Kontakte mit anderen gleichaltrigen Kindern zu knüpfen und somit einen Beitrag zur Integration zu leisten.

Eine Anmeldung erfolgt zum Teil bereits heute über die Eltern. Vielfach werden Kinder aus Flüchtlingsfamilien aber auch über die Mitarbeiter/Innen der Schulsozialarbeit, des Offenen Ganztages und der Kindertageseinrichtungen in Absprache mit den Eltern zu den Ferienangeboten angemeldet.

Seit 2014 und somit auch in diesem Jahr werden zusätzliche Ferienangebote des Kinder- und Kulturkreis Oberhausen e.V. finanziell von der Stadt unterstützt, die direkt in den Flüchtlingsunterkünften Weierstraße, Bahnstraße und Gabelstraße stattfinden.

Resümee

Die Bandbreite der aufgeführten Ferienangebote für Kinder und Jugendliche macht deutlich, dass in Oberhausen ein vielfältiges und attraktives Ferienangebot für Kinder und Jugendliche von freien Trägern und der Stadt Oberhausen vorgehalten wird.

Dabei zeichnen sich die Angebote durch eine hohe pädagogische Qualität aus und fördern intensiv auch die beteiligten ehrenamtlichen Helfer in ihrer Persönlichkeitsentwicklung.

Von Kursangeboten mit konkreten Themen und Ergebnissen, bis hin zu offenen, freizeitorientierten Erlebnissen reicht die Palette der Angebote. Mehrtägige Veranstaltungen mit festen Gruppen oder Einzelaktionen an verschiedenen Orten; auch hier können sich die Oberhausener Kinder und Jugendlichen individuell entscheiden.

Dem Auftrag der Jugendhilfe, Kinder und Jugendliche in ihrer individuellen und sozialen Entwicklung zu fördern und dazu beizutragen, dass  Benachteiligungen vermieden oder abgebaut werden und positive Lebensbedingungen für junge Menschen und ihre Familien sowie eine kinder- und familienfreundliche Umwelt zu erhalten oder zu schaffen, kommen die Oberhausener Träger – freie wie öffentlicher Jugendhilfeträger – durch die Gestaltung der Freizeitangebote in engagierter Weise nach.