Berichtsvorlage - M/16/1447-01

Berichtsgegenstand

Evaluationsbericht „2 Jahre Ehrenamtskarte NRW in Oberhausen“

Bezug

Ratsbeschluss 29.04.2013, Vorlage B/15/2622-01

Sachdarstellung

Das freiwillige bürgerschaftliche Engagement verdient Anerkennung und Würdigung. Aus diesem Grund hat die Landesregierung NRW zusammen mit Städten, Kreisen und Gemeinden eine landesweit gültige Ehrenamtskarte eingeführt. Die Ehrenamtskarte ist Ausdruck der Wertschätzung für Bürgerinnen und Bürger, die sich in besonderem zeitlichem Umfang einbringen (mindestens fünf Stunden/Woche und mind. 1 Jahr Tätigkeit). Verbunden ist dieses Zeichen der Anerkennung mit einem praktischen Nutzen: Inhaberinnen und Inhaber der Karte können Vergünstigungen und Angebote öffentlicher, gemeinnütziger und privater Einrichtungen in ganz NRW nutzen.

Der Rat der Stadt Oberhausen hat die Einführung der Ehrenamtskarte mit breiter Mehrheit in seiner Sitzung am 29.04.2013, Beschlussvorlage B/15/2622-01, beschlossen. Am 05.12.2013 wurden die ersten Ehrenamtskarten übergeben. In den ersten zwei Jahren, vom 01.10.2013 bis 30.09.2015, wurden insgesamt 520 Ehrenamtskarten in Oberhausen erstmalig ausgegeben (Stand 31.12.2015: 668 Ehrenamtskarten, wovon 542 erstmalige Beantragungen und 126 Wiederbeantragungen waren). Nach Auswertung der bisherigen Beantragungen ist erkennbar, dass die Ehrenamtskarte NRW ein Instrument der Anerkennung ist, welches in Oberhausen mehr Frauen als Männer, vor allem Ehrenamtliche ab dem 46. Lebensjahr, in den Engagementbereichen Soziales, Kirche und Sport erreicht. Insgesamt erhalten die Ehrenamtskarte erfreulicherweise Engagierte aus verschiedenen Ehrenamtsbereichen und damit kann die Ehrenamtskarte als Anerkennungsinstrument in allen Ehrenamtsbereichen angesehen werden.

Am 31.12.2015 liefen 330 der insgesamt aktiven und gültigen 520 (Stichtag 30.09.2015) Ehrenamtskarten nach zwei Jahren Gültigkeit aus.

Der Bereich 0-4/Büro für Chancengleichheit hat in Zusammenarbeit mit dem Bereich 4-5/Statistik sowie dem Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport des Landes NRW, Referat 214/Bürgerschaftliches Engagement einen vierseitigen Fragebogen erstellt.

Von den o. g. 330 Ehrenamtskarteninhaber/innen wurden im September 2015 282 Karteninhaber/innen (nicht alle Karteninhaber/innen haben die Einwilligung erteilt, die personenbezogenen Daten weiter zu verwenden) angeschrieben und gebeten, die Karte wieder zu beantragen, falls das Ehrenamt noch ausgeübt wird. Beigefügt waren ein Antrag auf die Ehrenamtskarte, ein Fragebogen zur Evaluation nach zwei Jahren Nutzung der Karte und ein frankierter Rücksendeumschlag.

Bis zum 31.12.2015 haben 127 Ehrenamtliche, dessen Karte zum 31.12.2015 auslief, die Ehrenamtskarte erneut beantragt. Dies entspricht einer positiven Rücklaufquote auf das Anschreiben von 45 %.

Bis zum 31.12.2015 wurden 120 ausgefüllte Fragebögen zur Evaluation eingereicht. Dies entspricht einer positiven Rücklaufquote auf das Anschreiben von 42,5 %.

Die wesentlichen Ergebnisse: Die Beurteilungen zur Ehrenamtskarte fallen insgesamt positiv aus. Fast die Hälfte aller Ehrenamtskarteninhaber/innen hat nach Aufforderung die Ehrenamtskarte erneut beantragt.

Die Kenntnis über der Ehrenamtskarte ist fokussiert auf den Ort des Engagements (Verein) und die Zeitung.

Die Häufigkeit der Nutzung ist ebenfalls positiv zu bewerten. Nur gut jede/r Sechste hat die Karte noch gar nicht eingesetzt. Die Karte wird vor allem als Vergünstigungskarte, aber auch als sichtbares Zeichen der Anerkennung sowie als eine Art Nachweis/Ausweis im Ehrenamt genutzt. Die Karte wird überwiegend wohnraumnah eingesetzt sowie alleine, aber auch in Begleitung mit anderen Ehrenamtlichen sowie weiteren Personen. Über 2/3 der Ehrenamtskarteninhaber/innen nutzen Angebote, die sie vorher noch nie wahrgenommen haben. Kulturelle und gesellige Angebote scheinen vorrangiger gewünscht, als klassische Rabatte im Einzelhandel, bei Banken oder Versicherungen. Die Evaluation zeigt aber auch, dass es erforderlich ist, altersgerechte Angebote insbesondere im kulturellen Bereich und Freizeitbereich weiterhin vorzuhalten bzw. neu einzuwerben.

Aufgrund der positiven Ergebnisse der Auswertung hat der Oberbürgermeister den Beschluss gefasst, die Vergabe der Ehrenamtskarte Nordrhein-Westfalen in Oberhausen fortzuführen und die Empfehlungen zur Verbesserung der Ehrenamtskarte durch die Verwaltung prüfen und bearbeiten zu lassen.

Die Evaluation der Ehrenamtskarte (Daten zu den ausgegebenen Karten) wird fortgeschrieben, so dass die Wirkung des Instrumentes stetig angepasst und verbessert wird.

Anlagen

- Anlage_1_EvaluationZweiJahreEhrenamtskarteOberhausen

- Anlage_2_Vergünstigungen