03.02.2014 - 3 Oberhausener Integrationsmonitoring

Frau Stadtv. Diepenbrock betrachtet die vorliegenden Indikatoren kritisch. Im Vordergrund steht die Rolle der/des Migrant/in(en). Um zu überprüfen, wie gut oder schlecht Integration funktioniert, müssen die gesellschaftlichen Bereiche beleuchtet werden. Menschen nach ihrem Zugehörigkeitsgefühl zu befragen, ihre kulturelle und soziale Integration zu messen, ist grundsätzlich nicht falsch. Die Fokussierung auf die Migranten kann dazu führen, dass man sich nur einseitig mit dem Thema Migration und Integration beschäftigt.

Frau Stadtv. Oberste-Kleinbeck hält es für wichtig darauf hinzuweisen, dass sich der Integrationsrat mit Begleitung der Stadtverwaltung Oberhausen und der Unterstützung seiner Geschäftsstelle in der Vorlage des Oberhausener Integrationsmonotorings nicht nur mit dem Thema Integration befasst. Er macht darüber hinaus nachvollziehbar, welche Schlüsse daraus für die kommunale Arbeit insgesamt gezogen werden können. Künftig kann somit auch aus der Sicht der Migranten in Erfahrung gebracht werden, wie wir besser zusammen leben können.

Frau BM Opitz zeigt auf, dass Integration ein Querschnittsthema aller Stadt- und Gesellschaftsbereiche ist. Die zentrale und gesamtgesellschaftliche Aufgabe von Integration ist die soziale Partizipation. Monitoring ist eine analytische Bewertung des Integrationsprozesses. Durch Monitoring sollen Ziele neu formuliert und umgesetzt werden. Integration bedeutet Identifikation mit der eigenen Heimat. Durch die Identifikation mit der Heimat können Stärken eingebracht werden. Davon profitiert die ganze Gesellschaft.

Für Stadtv. Nagels geht es bei der Integration um Teilhabegerechtigkeit.  Menschen mit anderen kulturellen und sozialen Hintergründen sollen an dieser Gesellschaft in ähnlicher Weise teilhaben können wie alle übrigen. Teilhabe bedeutet auch, dass eine Diskussion über Kennzahlen auf einer breiten Basis geschehen sollte. Das ist bedauerlicherweise nicht geschehen. Nach seiner Wahrnehmung waren die betroffenen Migranten zum Schluss bedauerlicherweise kaum noch beteiligt. Wichtig ist jedoch insbesondere die Beteiligung dieser Personengruppe, aber ebenso die Migranten auf diesem Weg mitzunehmen.

Stadtv. Zimkeit hat im Gegensatz zu seinem Vorredner sehr wohl den Eindruck gewonnen, dass Migranten an dem Prozess beteiligt waren. Die Erarbeitung von Indikatoren eines Monitorings ist ein schwieriges Thema. Für ihn liegt hierin der Grund, dass die Beteiligung von Migranten nur mäßig war. Das Thema ist dennoch wichtig, weil es darum geht, nach objektiven Kriterien Dinge festzulstellen.

Rat der Stadt - mit Beteiligung des OB - fasst einstimmig folgenden Beschluss:

"Der Rat der Stadt beschließt das als Anlage 1 beigefügte Indikatorenset zum Oberhausener Integrationsmonitoring. Das Indikatorenset kann im Bedarfsfall oder bei Vorliegen weiterer Datenquellen ergänzt werden.

Die Integrationsmonitoring-Berichterstattung soll in einem zweijährigen Rhythmus erfolgen. Zudem wird eine enge Abstimmung und Verzahnung mit weiteren bestehenden kommunalen Berichtssystemen (Sozialstrukturatlas, Bildungsmonitoring, Familienberichterstattung, Gesundheitsberichterstattung usw.) angestrebt. Auf diese Weise soll eine integrierte Integrations-Berichterstattung gewährleistet werden."